无障碍环境建设既是城市文明程度的重要体现,也是残疾人、老年人等群体权益的重要保障,更是公益诉讼检察监督的重要内容。作为城市治理的微景观,既是文明灵石的展示窗口,更关乎群众有特殊需求时的应急保障,体现着社会的文明进步。为推进无障碍环境建设检察公益诉讼工作,切实保障残疾人、老年人等特殊群体合法权益,灵石县人民检察院结合工作实际,在全县范围内开展无障碍环境建设检察公益诉讼小专项监督工作。
加强协同配合,凝聚无障碍环境建设工作合力。
一是主动沟通对接,向专业组织充分调研问题。灵石县人民检察院主动与县残疾人联合会、公交管理、文化旅游等部门进行交流座谈,就特殊群体在日常生活中存在的困难进行充分调研。二是动员“益心为公”志愿者参与辅助办案,提高案件办理质效。该院根据志愿者提供的案件线索,对辖区公共交通、公共场所等存在无障碍建设不到位问题开展公益诉讼监督,在检察办案各环节积极邀请志愿者参与,以志愿者助推提升公益诉讼案件办理质效。三是积极开展座谈听证,与职能部门达成共识。该院就辖区无障碍环境领域存在问题,积极邀请相关职能部门、“益心为公”志愿者、听证员及人民监督员参与现场座谈、案件听证,督促行政机关高度重视,积极整改落实,达成建设无障碍环境设施共识,促使问题圆满解决。
聚焦重点领域,强化无障碍服务设施社会治理。
一是完善公共广场无障碍设施,解决“出行难”问题。2023年8月,该院通过实地调查、谈话询问、现场拍照等方式,共发现辖区内四处人流量大的公共广场区域存在无障碍设施设置不规范、缺失等问题,该院立案后及时邀请县残联、县城市管理局有关负责人就全县公共广场无障碍环境建设中存在的改造任务重、难度大等问题进行磋商沟通,积极研究解决对策,争取专业指导与技术支持。同月,该院依法向县城市管理局制发检察建议,目前,四处公共广场已全部按要求进行了专业化改造,残疾人、老年人等特殊群体的出行得到有效保障。


(整改前后对比)
二是推动公交车无障碍环境建设,解决“乘车难”问题。2024年2月,该院经走访调查发现,辖区内部分线路公交车未设置残疾人专座、未配备上下车踏板及轮椅固定专席、轮椅固定带和防撞软板等无障碍设施。该院立案后及时向县交通运输局制发检察建议,建议对公交公司营运车辆存在的问题依法依规进行改造,切实保障残疾人、老年人等特殊群体的出行需求。通过督促落实,公交公司已对95台营运车辆在下车门位置改造加装可移动轮椅踏板,车内设置轮椅停靠区,同时要求驾驶员协同帮助特殊群体便捷乘车。因县域路窄车多,为实现残疾人无障碍乘坐公共交通出行目标,该院积极参与社会综合治理,联合多部门积极推进公交车港湾式停靠站建设,分批次建成港湾式停靠站13处,有效避免了残疾人上下车用时较长造成城区不必要交通堵塞,为灵石公共交通设备无障碍设施全面推进奠定扎实基础。


(整改前后对比)
三是优化公共停车场无障碍车位建设,解决“停车难”问题。2024年4月,该院经走访调查发现,辖区内车流量较大的广场、车站以及四处景区公共停车场均未按照无障碍设施工程建设标准设置无障碍停车位,未设置显著标志标识,损害了社会公共利益。针对停车场未设置无障碍停车位问题,该院立案后及时向县城市管理局、县文旅局制发检察建议,并现场督促整改落实停车位施划工作,切实保护残疾人合法权益。两家行政机关均能认真履职,责成相关人员按照《中华人民共和国无障碍环境建设法》以及《建筑与市政工程无障碍通用规范》的相关要求,共高标准建设无障碍停车位31个,其中县城市管理局针对7处停车场投资3万余元,安装标识牌7块,施划和铺装无障碍停车位20个;县文旅局督促安装标识牌3块,施划和铺装无障碍停车位12个。
注重参与体验,保障无障碍环境案件办理质效。
在无障碍环境建设工作整改完成后,该院积极邀请县残联工作人员和残疾人代表现场评估整改成效,切身体验公交、停车场、广场等无障碍环境设施改造效果,最终确认全部问题均已整改到位。近日,在县城中凯广场,市民王大爷坐着轮椅通过无障碍坡道进入广场。王大爷高兴地说:“改造以后,我们老年人到广场健身更方便了”。“看到景区增设的无障碍停车位和明显的无障碍标识,方便了我们残疾人上下车,我们来这里游玩更方便了”,一名驾车来旅游的残障人士顺口点赞道。
去年以来,灵石县人民检察院针对城市公共设施无障碍环境建设开展公益诉讼小专项监督,将全县公共广场、景区停车场、公交等无障碍服务作为重要工作内容持续跟进,督促行政机关逐条落实县域内各类公共设施等无障碍设置的规范标准。县城市管理局相关负责人表示,这不仅能让残障人士无障碍游玩,更大大方便了老年人、儿童出行的便捷性和舒适性,进一步提升了广场全龄化、人性化、精细化服务水平。
习近平总书记强调,无障碍设施建设问题是一个国家和社会文明的标志。灵石县人民检察院以法治护航无障碍环境建设高质量发展作为推动“检护民生”专项行动的有力举措,紧盯人民群众急难愁盼,聚焦残疾人、老年人等特殊群体日常出行便捷和舒适性无障碍服务场景,督促协同相关职能部门依法全面履职,最大限度保障残疾人、老年人等特殊群体安全、方便获取无障碍服务,以专项行动推进系统监督、跟进监督,为推进灵石县城市综合治理和无障碍环境建设贡献检察智慧。