开出绿色“良方” 筑起法治屏障 灵石检察公益诉讼助力生态建设

灵石县矿产资源丰富，煤矸石含量占原煤产量的40%以上。煤矸石利用价值较低，长期无序堆放对矿区及周边生态环境造成严重影响，煤矸石治理成为县域环境治理难题之一。近年来，灵石县人民检察院紧紧围绕“检护生态绿”战略定位 ，积极探索“法律监督+生态治理”检察模式，创建“石韵”公益诉讼检察品牌，以法治手段督促和推进煤矸石污染治理等生态保护难题。

针对县域内两家煤化公司非法占地倾倒煤矸石的行为，“石韵”公益诉讼团队立案后，经调查走访核实、听取各方意见后向相关行政机关制发诉前检察建议，督促其依法履行监管职责。行政机关均对违法用地行为立案查处，责令两家公司停止违法倾倒，限期恢复土地原状。如今，被非法占用的土地均已得到有效保护，实现了煤矸石由“黑色”变身“黄色”。

该院充分借力‘行政+司法’工作机制，着力打造党委领导、行政机关协同配合的联动模式，实现了“1+1＞2”的共护公益叠加效果，推动了办案预防同步、检察行政同向。同时，用足、用好公益诉讼检察手段，共督促清理违法堆放的各类固体废弃物78处、4674吨，为耕地、林地资源保护和修复筑起坚实的法治屏障。

为进一步推动煤矸石治理，该院联合县自然资源局、晋中市生态环境局灵石分局等部门出台了《关于“聚焦煤矸石治理 服务高标准保护”检察公益诉讼专项活动实施方案》，建立联席会议、信息共享、案情通报、线索移送等煤矸石治理长效联动机制，搭建并肩作战、互联互通、互动互惠、合力攻坚的工作新模式。在“石韵”公益诉讼团队的推动下，灵石县有关部门对全县主体灭失煤矸石堆场进行了摸排，编制了《灵石县工业固体废弃物堆场综合治理项目可行性研究报告》，对县域内正常运营的70处煤矸石堆场实施长效规范管理，对11家露天堆放煤炭企业开展污染防治，同时全力助推企业转型，变废为宝，蹚出一条强化煤矸石全过程管理的新路。切实保护汾河自然生态环境。